风险资本来源概述
风险资本是由各种投资资金聚集而成的,它的资金筹集、使用和收益分配都是通过风险投资市场进行的,风险投资市场是由风险资金的投资者和使用者交易而形成的。风险投资市场的参与者,无论是供应风险资金的投资者,还是使用风险资金的创业家,都希望通过风险投资公司或风险投资家这一中介人,以承担投资的高风险为代价来获取投资的高收益,这是风险投资市场与传统资本市场的最大区别。风险投资的资金来源,大体包括了政府、机构投资者、金融机构、非金融企业、个人投资者,以及外资等。
以风险投资业发展最发达的美国为例,在1946年美国研究与发展公司成立之前,风险资金主要由富有家族和个人承担;1946年至1 958年这10多年间,美国研究与发展公司担负了提供风险资金的主要任务;随后政府所支持的小企业投资公司又成为风险投资的主要力量;20世纪70年代末美国政府修改法规,允许5 070的退休基金进人风险投资市场,从而使法人机构成为风险投资的主要资金来源。其中退休基金是最主要的来源,捐赠基金、保险公司和国外投资者又成为风险投资的重要供应者。
不同国家或地区风险资本来源结构差异较大
(一) 美国风险资本的来源结构
不同国家或地区的风险资本来源是不同的。以美网为例,其主要来源于养老基金、银行或保险公司以及捐赠基金等机构投资者,政府和个人资金贡献相对较少。不过,美国政府对风险投资资金支持机制有其特点。
(二)加拿大风险资本来源结构
2004年,加拿大风险资本筹资额11.l亿美元,其来源结构如下:加拿大风险资本来源呈现出多元化的格局,但私有资本仍然占据着重要位置。2004年私有资本占风险资本总额的67%;.处于第二位的是退休基金,其资本额占风险资本总额的15%;另外,还有约11%的风险资本来源于国外投资者和机构投资者,分别占到资本总额的7%和4%。
(三)欧洲风险资本的来源
2004年欧洲风险资本筹集金额为275亿欧元,来源呈现出多元化的格局,但可以发现,银行、退休基金仍然是欧洲风险资本的重要来源,且银行已超过退休基金成为风险资本的单一最大来源。
(四)中国风险资本的来源
政府的大力支持是创业风险投资发展的一个必要条件,但根据创业风险投资产业精神的本质,同时参考风险投资发展较为成功的国家,政府的支持并不仅体现于资金大量的投入,而是在于风险资金的引导、规章制度的建立、法律环境的规范、配套设施的完善和优惠政策的制定。一直以来,政府资金成为中国创业风险投资资本的主要来源。根据《中国创业风险投资发展报告2007》对全国345家创业风险投资机构调查的资料显示,2006年,中国创业风险投资管理资本总额达663.8亿元人民币,其中政府资金占总投资管理金额的16.4%,国有独资投资机构约占17.5%,两者合计已占总资本的33.9%。事实上,若加上非国有独资企业中的上市公司或是其他企业中国有资产的比例,政府资金可能远远超过总管理金额的一半。其中银行的资金约占7.5%,是我国资本市场贷款的主要来源,特别是中国银行、中国建设银行、中国工商银行和中国农业银行四大国有银行,向来是国内社会资金的主要汇集者。但由于不良资产的沉重包袱与银行谨慎经营的本质,长期而言,银行并不适合扮演创业风险投资资本主要来源的角色。证券公司和信托公司等非银行金融机构的资金约占2.5%左右。相较于过去,2006年的统计明确表明,中国创业风险投资资本来源日趋多样化,政府用于创业风险投资的预算被划为国有资产管理部门资产的趋势不变,个人投资也比2006年约增加2%。
通过例举以上国家和地区风险资本来源结构来看,差异较大。这与各国的金融经济结构、风险投资发展历程、政府支持方式、政策法规等有密切关系。
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