央视派发洗钱帽子,或与遗产税渐行渐近有关

央视在一档新闻节里,用长达20分钟时间,指责中行“优汇通”业务公然纵容洗黑钱。以往央视发难的对象常常是大众汽车、麦当劳这样的跨国公司,昨天还在《新闻直播间》曝光“苹果搜集用户位置信息”。对“中字头”,央视最爱拿工信部旗下电信运营商的资费、垃圾短信开刀。
此番言辞激励,直指中国最主要的外汇专业银行,实属罕见。连彭博社、华尔街日报、FT都纷纷表示了讶异。
其实,央视对中行的指控不准确,“优汇通”是绕过外汇管制,将资金转到海外的工具,但不是洗钱工具。详见创投分享会7月11日《洗钱,可是技术活,中行不适全干这个》。
尽管由于缺乏金融专业知识,扣错了帽子,央视此次发难不会没有“背景”,那就是国家要开始严控资金外逃!除了有力地配合反腐也是遗产税渐行渐近的预兆。
早在2004年,财政部就出台了《中华人民共和国遗产税暂行条例(草案)》,2010年修订的《新版草案》给出了具体征收起点、对应税率及其计算方法。按照该方案,遗产税采取超额累进算法,起征点为80万元:80万到200万的部分收20%,200万到500万的部分收30%,500万到1000万的部分收40%,1000万元以上的部分收50%。假如遗有3000万,遗产税额为1034万。
十年前已经立法,四年前就有了具体方案,至今没有开征,不外出于三方面的考虑。一是财产实名申报、物权实名登记制度不完善,是谓“家底不清”;二是资金外逃渠道没封死,是谓“篱笆不密”;三是富人寿限未至,是谓“天公不作美”。三方面条件不具备就冒然开征遗产税,只会打草惊蛇,闹得鸡飞狗跳。最后,钱没收上几文,只落得一地鸡毛。
所以尽管“专家学者”开征的“建言” 及各种传闻不断,遗产税一直是只闻楼梯响不见人下来。例如,2012年底,深圳出现“深圳将试点征收遗产税”的传言;2013年2月,国务院《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,称“研究在适当时期开征遗产税问题”;十八届三中全会前,有“传言”征收遗产税被写入文件……
2014年5月7日,不动产登记局正式挂牌,摸清“家底儿”的工作被纳入“地方政府机构改革和职能转变工作重点之一”。央视敲山震虎,意味着“篱笆”将会越来越密。最后,只等“神仙姊姊”来把人带走。
不久前,国家行政学院许正中教授说:有的地方政府已经准备进行“一房四吃”。怎么个吃法呢?一是通过“招、拍、挂”吃土地出让金;二是向房地产开发商征收50多种税费:三是在持有环节向业主征收房产税;四是在传让、赠予或继承环节课以重税。
法学泰斗江平(曾任全国人大常委、法律委员会副主任),是我国最早涉及遗产税研究的专家,但却不是积极的推进者。笔者2010采访江教授时,他着力强调的是对公权力的限制和对私权力的保护(触及禁区,无法细表)。
扎紧篱笆没错,但更要反思的是:为什么人们把资产从没有开征遗产税的国度转移到严格征收的国家?为什么布什想讨好富人自做聪明地取消遗产税,却遭到包括盖茨、巴菲特、索罗斯等120位超级富豪激励反对?
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